Maden Ruhsatı Nasıl Devredilir?

             Maden ruhsatı devri, Türkiye'de 3213 sayılı Maden Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde düzenlenmiş resmi bir işlemdir. Ruhsat devri için belirli şartların sağlanması ve prosedürlerin eksiksiz yerine getirilmesi gerekir. 

Maden Ruhsatı Devir Süreci Kısaca

1. Taraflar Arası Anlaşma

• Ruhsat sahibi (devreden) ile ruhsatı alacak kişi veya şirket (devralan) arasında noter onaylı bir devir sözleşmesi yapılır.

• Devralacak kişinin ruhsat sahibi olma şartlarını taşıması gerekir (T.C. vatandaşı gerçek kişi veya Türk kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişilik).

2. MAPEG Başvuru

• Devir işlemleri Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’na bağlı MAPEG (Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü) tarafından yürütülür.

• Başvuru sırasında gerekli belgelerle birlikte yazılı dilekçe verilir.

3. Gerekli Belgeler

Genellikle şu belgeler istenir:

• Noter onaylı devir sözleşmesi

• Her iki tarafın imza sirküleri

• Ticaret sicil gazeteleri (şirket ise)

• Vergi levhası

• Ruhsat harcı ve varsa teminatlar

• Ruhsat durumu ve sahada yapılmış çalışmalarla ilgili raporlar

4. MAPEG Değerlendirmesi

• MAPEG, devir şartlarının uygun olup olmadığını inceler.

• Eksiklik varsa tamamlamanız istenir.

• Uygun bulunursa devir onaylanır ve resmi yazı ile taraflara bildirilir.

5. Devir Harcı ve Teminatlar

• Devir işlemi onaylandıktan sonra devir harcı yatırılır.

• Devralan taraf, yeni ruhsat sahibi olarak teminat yatırmakla yükümlüdür.

6. Yeni Ruhsat Düzenlemesi

• Onay sonrası, yeni ruhsat devralan kişi veya kurum adına düzenlenir.

• Ruhsatın kullanım hakları bundan sonra devralana aittir.

---

❗️ Önemli Notlar

• Bazı sahalarda ruhsat devri kısıtlanmış olabilir (örneğin stratejik maden sahaları).

• Ruhsat süresi dolmak üzereyse veya iptal durumundaysa devir yapılamaz.

• Devralanın teknik yeterlilik şartlarını sağlaması gerekebilir.

DETAYLI BİLGİ

Maden ruhsat devirlerine ilişkin 3213 sayılı Maden Kanunu hükümleri;

• 5. maddenin birinci, ikinci ve üçüncü fıkraları:

“Madenler üzerinde tesis olunan ilk müracaat (takaddüm), arama ruhsatı, buluculuk, görünür rezerv geliştirme ve işletme ruhsatı haklarının hiçbiri hisselere bölünemez. Her biri bir bütün hâlinde muameleye tabi tutulur.

Maden ruhsatları ,  görünür rezerv geliştirme hakkı ve buluculuk hakkı devredilebilir. Devir yapılmadan önce arama ve işletme ruhsatlarının devredildiği tarihteki ruhsat bedelinin iki katı tutarında devir bedeli alınır. Devir Bakanlık onayı ile gerçekleşir.

Durum maden siciline şerh edilir. Devir muamelesi maden siciline şerh edilmesi ile tamam olur.”

• 6. maddenin birinci ve ikinci fıkraları:

“Maden hakları, medeni hakları kullanmaya ehil T.C. vatandaşlarına, Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarına göre kurulmuş tüzelkişiliği haiz şirketlere, bu hususta yetkisi bulunan kamu iktisadi teşebbüsleri ile müesseseleri, bağlı ortaklıkları ve iştirakleri ile diğer kamu kurum, kuruluş ve idarelerine verilir.

Maden hakları gerçek veya tüzel tek kişi adına verilir.”

• 13. maddenin dördüncü ve beşinci fıkraları:

“… devir… taleplerinde işletme ruhsat taban bedelinin Genel Müdürlüğün bütçesine gelir kaydedilmek üzere Genel Müdürlüğün muhasebe birimi hesabına yatırılması hâlinde müracaat edilir.  … Aksi takdirde bu fıkra kapsamındaki müracaatlar ruhsat taban bedelleri iade edilmeksizin reddedilir.”

“Ruhsat sahiplerinin … ruhsat devri, … talepleri; aktif edilmiş tebligata esas kayıtlı elektronik posta adresinin (KEP) veya kurumsal elektronik tebligat sistemi (e-Tebligat) adresinin bulunması,  ruhsat harcı, ruhsat bedeli, çevre ile uyum teminatı ve Devlet hakkı borcu olmaması, işletme izni olan işletme ruhsatlarında daimi nezaretçi atamasının yapılmış olması, yetkilendirilmiş tüzel kişi sözleşmesinin bulunması ve mevzuatın ilgili hükümleri kapsamında ibraz edilmesi gereken belgelerin tamamının eksiksiz bir şekilde ibraz edilmesi şartıyla değerlendirmeye alınır, aksi takdirde talep reddedilir. …”

• 24. maddenin on üçüncü fıkrası:

“Bu madde ile 13. madde kapsamında maden arama ve işletme ruhsatlarının verilmesi, birleştirilmesi, sürelerinin uzatılması, devir ve intikalleri ile çevreyle uyum bedeli iadelerine ilişkin müracaatlarda 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcun bulunmaması şartı aranır.

Maden Yönetmeliği

• Ruhsat devri başlıklı 79. maddesi

"(1) ... Devir; Bakanlık onayının alınması, tüm teknik belgelerin sunulması, mali yükümlülüklerin yerine getirilmesi ve devrin maden siciline şerh edilmesi ile tamamlanır. Buluculuk hakkı ve görünür rezerv geliştirme hakkı sahibi, bu hakları ruhsat ile birlikte veya münhasıran devredebilir.

(2) Ruhsat devir taleplerinde;

a) İşletme ruhsat taban bedelinin Genel Müdürlüğün muhasebe birimi hesabına yatırılması,

b) Yıllık ruhsat bedellerinin, ruhsat harçlarının, çevre ile uyum teminatlarının, uygulanmış idari para cezalarının ödenmiş olması, talebin yapıldığı tarih itibarıyla tahakkuk eden ve son ödeme tarihi geçmiş Devlet hakkı borcu bulunmaması, devralan tarafından alınmış ve aktif edilmiş kayıtlı elektronik posta adresi (KEP) veya UETS adresinin Genel Müdürlüğe verilmesi, işletme izni olan ruhsatlarda daimî nezaretçi atamasının yapılmış olması ve yetkilendirilmiş tüzel kişi sözleşmesinin bulunması, zorunludur. Aksi takdirde yatırılan ruhsat taban bedeli iade edilmeksizin talep reddedilir.

(3) Ruhsatı devralacak kişinin; devralacağı ruhsata ait Kanundan doğan bütün hak ve vecibelerini, ruhsata uygulanmış yaptırımlar ile yükümlülükleri kabul ettiğini; ruhsat sahibinin de ruhsatını bütün hak ve vecibeleri ile devretmek isteğini belirten Ek-19’da yer alan örnek dilekçe ve Genel Müdürlükçe istenilen belgeler ile birlikte müracaat etmeleri gerekir.

T.C.

MADEN VE PETROL İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE

Ruhsat bilgileri:

Yukarıda belirtilen ruhsatın 3213 sayılı Maden Kanunundan doğan tüm hak ve vecibeleri ile birlikte aynen ve tamamen Kanunun 5 inci maddesi uyarınca devredilmesini onayınıza arz ederiz. 

Ek:

1- Devreden ile ilgili ekler:

1.1- Tüzel kişilerde devir kararı

1.2- 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcunun bulunmadığına dair belge

1.3- Firma durum belgesi

2- Devralan ile ilgili ekler:

2.1- Gerçek kişilerde onaylı kimlik belgesi

2.2- Tüzel kişilerde devir kararı

2.3- 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcunun bulunmadığına dair belge

2.4- Firma durum belgesi

(*) Ruhsatımı devraldıktan sonra 3213 sayılı Maden Kanununun uygulanması ile ilgili bütün tebligat ve bildirimlerin yukarıda vermiş olduğum KEP ve/veya UETS adresine yapılacağını, bu adreslerin aktivasyonu ve aktif bir şekilde kullanılmasının kendi sorumluluğumda olduğunu, aktivasyonu yapılmamış veya kesintisiz olarak aktif bir şekilde tutulmayan bu adreslere yapılan tebligat ve bildirimler ile bu adreslerdeki değişiklikleri bildirmediğim takdirde Genel Müdürlük kayıtlarında mevcut KEP ve/veya UETS adreslerine yapılan tebligat ve bildirimlerin tarafımca tebellüğ edilmiş sayılacağını kabul ve taahhüt ederim.

 

(4) Ruhsat devir işlemlerinde devralacak gerçek veya tüzel kişinin, Ek-2 ile düzenlenen mali yeterlilik şartlarını yerine getirmesi zorunludur.

a) Arama Ruhsatları Minimum Mali Yeterlilik Tutarları Tablosu

 

b) İşletme Ruhsatları Minimum Mali Yeterlilik Tutarları Tablosu

(5) 10/6/1983 tarihli ve 2840 sayılı Bor Tuzları, Trona ve Asfaltit Madenleri ile Nükleer Enerji Hammaddelerinin İşletilmesini, Linyit ve Demir Sahalarının Bazılarının İadesini Düzenleyen Kanunda sayılan bor tuzu madeni sahalarında, grubundaki diğer madenler için işletme izni verilmiş olması ve aynı alanda bor tuzu bulunmadığının veya rezervinin tükendiğinin tespiti halinde ruhsat, kamu kurum ve kuruluşlarına devredilebilir. Ancak daha sonra bu alanlarda bulunacak bor tuzu rezervleri ile ilgili hakların kullanımı ilgili kamu kuruluşuna aittir.

(6) Devir talebinin Bakanlık tarafından uygun görülmesi halinde ruhsatın devredildiği tarihteki ruhsat bedelinin iki katı tutarında devir bedelinin yatırılması, devredildiği yıla ait ara dönem işletme faaliyet raporunun verilmesi ve tahakkuk etmiş/edecek tüm Devlet haklarının eksiksiz ödenmiş olması halinde ruhsat devredilir. Devir talebinin, Bakanlık tarafından uygun bulunmaması halinde işletme ruhsat taban bedeli ile devir bedeli iade edilir. Taraflardan birinin, devir talebinden vazgeçmesi halinde yalnızca devir bedeli iade edilir.

(7) Devir işlemlerinde;

a) 6102 sayılı Kanuna göre şirket birleşmesi, bölünmesi, maden ruhsatlarının şirkete sermaye olarak konulması hallerinde ruhsat sahibi değişikliği söz konusu olduğundan bu işlemler devir kabul edilerek, Kanunun 13 üncü maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca işletme ruhsat taban bedeli ve Kanunun 5 inci maddesi uyarınca ruhsat devir bedeli alınır.

b) Mahkeme kararı gereğince devir yapılması durumunda ve tüzel kişilerin unvan ve nev’i değişikliklerinde işletme ruhsat taban bedeli ve ruhsat devir bedeli alınmaz.

c) Kamu kurum ve kuruluşları arasındaki ruhsat devir taleplerinde Kanunun 13 üncü maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca işletme ruhsat taban bedeli alınır, ruhsat devir bedeli alınmaz, mali yeterlilik aranmaz ve 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcu bulunmadığına dair belge istenilmez.

ç) Türkiye Taşkömürü Kurumu Genel Müdürlüğünün bölerek ihale ettiği veya ihale etmeksizin rödovansçısına devrettiği uhdesinde bulunan sahalarla ilgili olarak, devralanın kurulu işletme kapasitesi veya sözleşmedeki kapasiteyi aşmayacağı yönünde taahhütname vermesi durumunda devredilecek ruhsat sahaları için ruhsat devir bedeli alınmaz; ancak işletme ruhsat taban bedelinin yatırılması, ruhsat bedeli dışındaki mali yükümlülüklerin tamamlanması, 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcunun bulunmadığına dair belgenin sunulması ve mali yeterlilik şartlarının sağlanması zorunludur. Aksi halde ruhsat devredilmez. Bu bent kapsamında ruhsatı devralanın kamu kurum ve kuruluşu olmaması durumunda ruhsatı devralan Kanunun ilgili hükümleri doğrultusunda ruhsat bedeli ödemek zorundadır.

d) Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen ihaleler neticesinde yapılan ruhsat devirlerinde Kanunun 13 üncü maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca işletme ruhsat taban bedeli ve Kanunun 5 inci maddesi uyarınca ruhsat devir bedeli alınır. İhaleyi kazanan tarafından 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiş borcu bulunmadığına dair belgenin sunulması ve Ek-2 uyarınca mali yeterlilik şartlarının sağlanması zorunludur. Aksi halde ruhsat devredilmez.

(8) Rödövans sözleşmesi maden sicil kayıtlarına şerh edilmiş ruhsatların devir taleplerinde devir alanın, rödövans sözleşmesini kabul ettiğine dair taahhütname vermemesi halinde devir işlemi gerçekleştirilmez. Devir süreci devam eden ruhsatlar için yapılan rödövans talepleri reddedilir.

(9) İşletme izinli ruhsatların son denetim tarihinden itibaren bir yıldan fazla süre geçmiş ise; mahallinde tetkiki gerçekleştirilmeden ruhsat devredilmez.

(10) İşletme izni, ruhsattan bağımsız olarak devredilemez.

(11) Maden ruhsat sahibi tüzel kişinin ortaklık yapısında değişikliğe yol açabilecek %10’dan fazla hisse devir işlemleri Bakanlığın iznine tabidir. Bu gibi durumlarda hisse devrinin tarafları aynı anda konu ile ilgili olarak Genel Müdürlüğe gerekçelerini beyan etmek suretiyle müracaat eder. Talebin Bakanlık tarafından uygun görülmesi halinde durum ilgili tüzel kişiye tebliğ edilir. Aksi takdirde Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrası gereğince işlem tesis edilir.

(12) Devir talebinin Bakanlık tarafından uygun görülmesi halinde, devir talebi ile ilgili eksiklikler talep sahibine bildirilir. Bildirilen eksiklikler 3 ay içerisinde tamamlanmazsa devir talebi reddedilir."